凝聚流动力量 点亮异乡初心

中国国际新闻社副主任记者   范东华   李红军   郑奎

记者 连子涵   陈婕   张义峰   杨周强 报道

来源：中国经济网

本报宁波讯（通讯员鄞组轩）近些年来，浙江省宁波市鄞州区着眼转变组织形态、激活党员动能，成立全市首个区级流动党员教育管理党委，创新推行“达人”工作法，深入挖掘流动党员“达人”132名，让“达人”群体带着流动党员融入、学习、建功，推动全区流动党员安家安心、有为有位。

鄞州区地处长三角南翼、浙江省东部沿海，工业经济发达，流动人口集聚，流动党员总量约8220人、占全市六分之一，主要来自安徽、河南、湖北等6个省15个区（县、市）。

牛广社是浙江省“百佳农民工”，现任鄞州区流动党员教育管理党委委员、安徽驻鄞州流动党支部书记。在宁波务工26年间，他牵头组建工程车队，凭借人脉广、威信高、能力强、有热情的优势，积极发动外来务工党员主动到属地流动党支部报到，切实发挥了“达人”的桥梁纽带作用。

为将分散在各村社、楼宇中的流动党员组织起来、统一管理，鄞州区打破地域、领域界限，建立区级流动党员服务中心，成立流动党员教育管理党委，由鄞州区委组织部部务会成员担任党委书记，6名党委委员由流出省份或各行业领域中的“达人”担任；同时，按照地缘、趣缘等因素，下设新疆、安徽、广东等8个党支部和幼教、文艺等3个特色党支部，共纳管流动党员374名。

开发上线“鄞你回家”数智系统，对每名流动党员进行数字建档，通过不断完善数据底座，分析其籍贯出身、职业经历、技能特长，将其中才能出众、影响力大的标注上“达人”标识，经过综合研判，储备支部书记人选21名，并择优任命支部书记11名。

依托区级流动党员服务中心，打造流动党员党校，围绕政治理论、党章党规党纪、知识技能等7方面模块化教育内容，组织引导36名“达人”开设“微课堂”，担任主讲师，形成“百门党课”课程单，用身边人讲身边事，让流动党员学得鲜活、学得有趣。同时，建立学习互助小组，引导流动党员积极参与学习分享，已组织7500余名流动党员开展轮训，激发了干事热情、提升了干事能力。

开发“微心愿”小程序，分为创业扶持、就学政策、技能培训、困难救助等模块，创新“‘达人’领衔+组团协同”模式，帮助解决就业就医、交通出行、子女入学等方面难题，惠及流动党员4323名。贵州商会副会长邹波发挥“达人”优势，引入企业、商会资源，为121名外卖小哥流动党员解决廉租房和社区食堂就近用餐问题。

针对流动党员融入不够、作用不显等问题，由“达人”领队开展“组团式服务、小分队建功”行动，带着流动党员比学赶超、发光发热，推动管理变量为服务增量。目前，流动党员教育管理党委以“达人”为队长组建16支志愿服务队，按照全市“甬耀红锋”党员锋领建功行动总体部署，分组开展党员志愿服务活动173场次，5620余名流动党员为“一老一小”、残障人士、新就业群体送温暖。

建立区级“乡音乡情”达人调解工作站，在全区245个村社设立调解点，聘请有法律、综治经历的“达人”为调解专员，牵头组建10支流动党员调解小分队，开展专项调解，全区涉及外来人口的矛盾调解成功率同比提升23%，其中安徽籍退休教师“达人”郑恩富带领的流动党员调解小分队10个月调解矛盾纠纷190件。

紧扣“招商引资一号工程”等中心工作，成立由“达人”担任队长的“天南海北引资引智”小分队12支、共覆盖流动党员43名。根据商务、人社等部门的组织安排，12支小分队分别前往北京、上海、武汉等19个流出省市的60所高校和32个商协会，通过现身说法、以情动人，向青年学子、创业企业讲解鄞州的城市活力与发展机遇，助力鄞州招引项目22个。

本网组稿：中国国际新闻社新闻中心

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