强基固边 活力奔涌

中国国际新闻社副主任记者   范东华   李红军   郑奎

记者 连子涵   陈婕   张义峰   杨周强 报道

来源：中国经济网

3月8日，记者走进村里，一个鲜明的特点随处可见：每个自然屯的入口处，都整齐竖立着一块公示牌，党员的名字、电话、住址和服务承诺一目了然。乡亲们给它起了个形象的名字——“党员地图”。

“不管是游客，还是谁家有个急事、难事，都能找牌子上的党员帮忙。”党员马建国介绍，十年前，村里事多且杂，治理难度大，村党支部一琢磨，决定让全村29名党员全部“挂牌亮号”，分片包干。

“现在，小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，大家心气顺了，游客也多了。”村党总支部书记龚静笑着说，一块小小的公示牌，成了破解基层治理难题的一把金钥匙。

珠连村“党员地图”，正是广西千里边境线上，夯实执政根基、筑牢边疆堡垒的生动缩影。

近年来，广西牢固树立大抓基层的鲜明导向，深入推进治理强基，以落实基层党建“十个一”要求为抓手，推动党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面跃升，着力构建党组织领导的共建共治共享基层治理格局，让发展活力在边境地区充分涌流。

加强基层治理，要打好“强基固边”组合拳——

旭日东升，碧波万顷。

在东兴市北仑河出海口临近1377、1378号海上界碑处，一艘长15米、宽5米的趸船上，“东兴市海上守碑护边党支部”几个红色大字熠熠生辉。

东兴市地处北部湾沿海，拥有得天独厚的海洋生态环境，当地村民依托绵长海岸线与广阔海域，大多常年在海上从事生蚝养殖。由于人员分散、流动性大，党员组织生活难覆盖，先锋模范作用难发挥，海上治理“最后一公里”亟待打通。

“把支部建在船上，阵地建在海上。”东兴市委组织部副部长黄日安介绍，他们打破常规，创新党组织设置方式，推动党组织向海上延伸、向渔民贴近。

如今，这片蓝色海域党的组织得到有效覆盖，党员作用充分发挥，既守护了海疆安宁，又助力蚝农发展生产、增收致富。

夯实筑牢治理根基，既要织密组织体系，也要强化示范引领。

两百多公里外的龙州县水口镇合平村，漫山遍野的坚果树郁郁葱葱。

过去，合平村是个典型的“空壳村”，青壮年外出务工，产业单一。变化，始于村党支部组织党员骨干、致富能人带头试种澳洲坚果：不懂技术，就请专家到田间地头手把手教；没有销路，就跑去凭祥、南宁找客商，甚至自己学着做电商。

“党员干了，我们才敢跟着干。”种植户闭汉堂看着自家的坚果树，信心满满。在党员的示范带动下，全村群众广泛参与。2025年，全村坚果种植面积达6000亩，产量超600吨，户均增收超过1万元。

“每一名党员都成为一个标杆，每一个支部都成为一面旗帜。”龙州县委组织部副部长蒙秋凤表示。

这种示范带动效应，正从合平村辐射开来：靖西市深化“边关党旗红”工程，防城区开展软弱涣散党组织“后进赶先进”专项行动……在边境地区，争当先进、比学赶超的氛围日益浓厚，一个个边境村屯党组织，正成为带领群众致富、守护边疆安宁的坚强战斗堡垒。

加强基层治理，要健全机制构建强边固防体系——

初春，那坡县百南乡百南村清晨的薄雾尚未散去，林木茂密的边境巡逻道上，已传来细碎的脚步声。党员方廷富与驻村民警、护边员、民兵并肩而行，这条巡逻道，他们早已烂熟于心。

“这段路植被密，是监控盲区，要多留意。”方廷富提醒身旁的民警。一路上，各方力量分工协作、密切配合，驻村民警细致排查风险隐患，护边员熟稔路况走在最前探路，民兵队伍对关键路段进行穿插巡逻。

“以前巡边各管一摊，遇到突发情况，协调不畅。”村党总支部书记李梅回忆道。得益于界碑党建“党政军警民”五位一体联建机制，大家“拧成一股绳”，巡边防控效率大大提高。

联防联控不仅体现在边境线上，更融入日常治理的“毛细血管”里。在凭祥市，“老周调解室”“家长里短室”“都满调解室”等特色议事平台，推动资源下沉、服务前移、力量整合，不断丰富边境地区共建共治共享的实践路径。

“老百姓的事，就得坐在一条板凳上商量。”凭祥市委组织部副部长李庆元表示，只有让“老周调解室”“都满调解室”等基层平台真正用起来、活起来、实起来，才能把矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层。

而在大新县，“农事村办”让服务触角延伸到了家门口。硕龙镇推行“一窗受理”，42项代办事项让群众“只进一扇门，最多跑一次”；宝圩乡盘活闲置资源，建起“乐龄汇”享老中心，老人们在那里下棋、聊天、吃热乎饭，脸上洋溢着笑容。

千里边境，同心善治。从“党员地图”到“海上堡垒”，从“头雁领航”到“五位一体”，一个个富有成效的创新实践，将党的政治优势和组织优势源源不断地转化为治理效能，它们如同一块块坚固的基石，筑起了稳边、固边、兴边的钢铁长城。

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